Políticas orientadas ao enfrentamento das desigualdades de gênero no Brasil: desafios, oportunidades e recomendações

Este estu­do ana­li­sa a expe­ri­ên­cia bra­si­lei­ra na for­mu­la­ção, imple­men­ta­ção e ava­li­a­ção de polí­ti­cas públi­cas vol­ta­das ao enfren­ta­men­to das desi­gual­da­des de gêne­ro con­si­de­ran­do inter­sec­ções com ques­tões raci­ais. A pes­qui­sa iden­ti­fi­ca obs­tá­cu­los, desa­fi­os e opor­tu­ni­da­des para pro­mo­ver a equi­da­de em um con­tex­to polí­ti­co-econô­mi­co com­ple­xo, pro­pon­do reco­men­da­ções pre­li­mi­na­res para polí­ti­cas mais jus­tas e inclu­si­vas. O tra­ba­lho foca em qua­tro eixos estra­té­gi­cos e inter­li­ga­dos: (1) polí­ti­ca fis­cal e orça­men­to com pers­pec­ti­va de gêne­ro, (2) repre­sen­ta­ção polí­ti­ca de mulhe­res em âmbi­tos deci­só­ri­os, (3) cole­ta, pro­ces­sa­men­to e aná­li­se de dados desa­gre­ga­dos, e (4) polí­ti­cas de cui­da­do. A par­tir de uma aná­li­se crí­ti­ca da polí­ti­ca fis­cal recen­te, argu­men­ta-se que, ape­sar de mais fle­xí­vel que o anti­go Teto de Gas­tos, o Novo Arca­bou­ço Fis­cal ain­da impõe limi­ta­ções que podem com­pro­me­ter inves­ti­men­tos essen­ci­ais para a pro­mo­ção da equi­da­de de gêne­ro e raça. Enfa­ti­za-se a impor­tân­cia de um orça­men­to com pers­pec­ti­va de gêne­ro e da repre­sen­ta­ção polí­ti­ca de mulhe­res, pes­so­as negras e indí­ge­nas para a imple­men­ta­ção de polí­ti­cas efe­ti­va­men­te inclu­si­vas. Ade­mais, res­sal­ta-se a neces­si­da­de de apri­mo­ra­men­to na cole­ta, aná­li­se e uti­li­za­ção de dados desa­gre­ga­dos por gêne­ro e raça para infor­mar a for­mu­la­ção des­sas polí­ti­cas públi­cas. Para tan­to, é pre­ci­so ins­ti­tu­ci­o­na­li­zar, pela via legal, a rea­li­za­ção regu­lar de pes­qui­sas, como a pes­qui­sa de uso do tem­po, e garan­tir orça­men­to ade­qua­do para sua con­cre­ti­za­ção. Por fim, a imple­men­ta­ção de um Pla­no Naci­o­nal de Cui­da­dos dota­do de inter­se­to­ri­a­li­da­de, arti­cu­la­ção inter­fe­de­ra­ti­va, par­ti­ci­pa­ção e con­tro­le soci­al é pro­pos­ta como estra­té­gia para desa­fi­ar estru­tu­ras de desi­gual­da­de, redis­tri­buin­do res­pon­sa­bi­li­da­des e expan­din­do o aces­so a ser­vi­ços essen­ci­ais. Con­clui-se que o enfren­ta­men­to das desi­gual­da­des de gêne­ro e raça no Bra­sil requer uma abor­da­gem mul­ti­fa­ce­ta­da e inte­gra­da, envol­ven­do todos os níveis de gover­no, soci­e­da­de civil e setor pri­va­do. O momen­to atu­al, mar­ca­do pela reto­ma­da das ins­ti­tui­ções demo­crá­ti­cas, apre­sen­ta uma opor­tu­ni­da­de cru­ci­al para for­ta­le­cer polí­ti­cas públi­cas que efe­ti­va­men­te redu­zam essas dis­pa­ri­da­des, pro­mo­ven­do um desen­vol­vi­men­to mais equi­ta­ti­vo e sustentável.

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